让每一位儿童享有优质公平的教育，重点保障各类特殊教育需要儿童在普通教育中平等参与、优质发展。上海市虹口区率先迈出了探索的步伐。

4月26日下午，“适宜融合 精准支持”虹口区特殊教育三年行动计划推进会暨“中国融合教育推进：教师专业能力提升项目”试点区工作推进会在广灵路小学召开。

虹口区特殊教育三年行动计划推进会举行。本文图均为虹口区教育局供图

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澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从虹口区教育局了解到，虹口区融合教育有“三个转向”：一是融合教育服务对象，从“部分”转向“全体”；二是融合教育责任主体，从特教转向普教；三是融合教育工作形式，从附加式转向并轨式。

《虹口区融合教育学校建设行动倡议书》也正式发布，明确了“校（园）长做融合教育学校建设的第一责任人”，融合教育的责任主体在普通学校。

虹口区还研制印发了《虹口区片区融合教育资源中心建设方案》，积极开展片区融合教育资源中心建设，让每一位有特殊教育需要的学生都能就近享受到优质的融合教育资源与服务。

虹口区共建立了5个片区融合教育资源中心。其中，依托小学学区化办学，建立4个片区融合教育资源中心，覆盖学前教育到义务教育阶段学校；依托南湖职业学校，建立第五片区融合教育资源中心，辐射高中及职业教育学校。

5个片区融合教育资源中心授牌

如何让融合教育获得高质量发展？此次虹口区也率先通过“五大体系”厘清了发展脉络。五大体系即管理保障体系、队伍建设体系、分层支持体系、适性课程体系和“云支持”体系。

“管理保障体系”体现政府主导、专家引领、学校落实，形成了点面结合、衔接合理、纵横融通的结构。

“队伍建设体系”聚焦三个“专”：专人扩容，实现人才队伍更优配；专业进阶，促进人才素养更优质；专项培训，推动人才培养更优化。

“分层支持体系”立足于学校场域，着眼于学生需求，以学生校园适应程度为标准，根据学生的特殊教育需求层级，提供普通支持、强化支持或特殊支持，真正实现因材施教。

“适性课程体系”以适性课程融合教研和适性课程资源建设为两大抓手，立足学生“一人一案”，开展普通课程按需调整、特殊课程定向补足。

“‘云支持’体系”通过升级云管理平台、集成云识别平台、增建云响应平台、充实云资源平台，推动区域融合教育数字化转型。